A 2020-ig terjedő stratégia küldetése választ adni, hogyan lehetséges a gazdasági fejlődést kísérő, egyre növekvő mobilitási igényeket a káros következmények minimalizálása mellett kielégíteni. Az alapkoncepciót tartalmazó zöld könyvet követi majd egy a megfogalmazott célrendszert intézkedésekre lebontó, s azokhoz pénzügyi tervet is rendelő „fehér könyv”, valamint a stratégia megvalósításának nyomon követését megtervező „monitoringrendszer”.